Financiación de los Ayuntamientos. Primera Parte

                 En cuanto se constituyan las nuevas corporaciones locales, tendrán que abordar  la financiación, que no es tarea fácil después del frenazo que  han supuesto las licencias urbanísticas,  como fuente principal de ingresos . Por un lado está el IBI, que ya se está abordando por algunos ayuntamientos, que va a ser un pilar importante para sanear los entes locales, pero cuidado con la  revisión de los valores catastrales, que pueden dar al traste,  ya que en muchos casos ya supera el valor de mercado, con lo cual, seria discutible y contraproducente hacer una revisión ahora. No obstante la ley de economía sostenible  no apunta en este sentido, cuando habla de otras fuentes fiscales, aparecen novedades que adaptan los procedimientos catastrales a la Sociedad de la Información, permitiendo una mejor comunicación entre la administración tributaria y los ciudadanos u otros entes colaboradores, con el fin de perseguir los incumplimientos tributarios. Es más una medida recaudatoria que confiscatoria. Pero, cada ayuntamiento tiene unas características distintas y unos recursos potenciales para  recaudar los fondos suficientes para cubrir los gastos corrientes y sobre todo la deuda, que en casi todos los ayuntamientos resulta insostenible. Por tanto, como primera medida, tijeras en mano,  austeridad en el gasto , sacar adelante unos presupuestos qeu contemplen una reducción sustancial de gasto corriente, dónde no dejando de prestar un servicio público adecuado. No obstante, el peso  de las entidades locales en el gasto total del Estado está por debajo de la aportación del Estado y las CCAA. Hemos visto como en los últimos años, la delegación desde el Estado o de las CCAA de  las competencias a los ayuntamientos ,cuya aportación no llega al coste del servicio prestado. Esta conducta habrá que corregirla y prevenirla. El sistema actual , dado en la ley de bases del Régimen local resulta rígido y muy poco flexible y  no ha permitido el desarrollo de los principios de autonomía y suficiencia financiera  consagrados en la constitución, en sus arts.140 y 142  y la ley 7/1985. La autonomía está condicionada por las limitaciones tributarias y por la presión fiscal efectiva. Necesita en estos momentos un margen de discrecionalidad para poder acomodar la imposición a las circunstancias actuales. Sin embargo esta matizada en los últimos años por la desconfianza en la capacidad de gestión de la administración local, lo cual no exenta de razón. No obstante, se debe de establecer los mecanismos para exigir responsabilidad a los miembros de las corporaciones, por los incrementos de gastos superfluos que  junto a la corrupción generalizada  nos ha llevado a la situación actual, dónde la cifra de endeudamiento va a dar  más de un susto a sus dirigentes. El sistema de financiación actual se encuentra entre dos alternativas: mantener el ritmo de incremento del gasto local , con el consiguiente aumento de la presión fiscal y los niveles de endeudamiento o disminuir los niveles actuales de servicios públicos municipales. Las dos resultan en estos momentos insostenibles. El sistema pasa por un cambio en el modelo de financiación, siguiendo las siguientes líneas de actuación: primera.- Reforma en los tributos actuales, en concreto el IBI el IAES y adecuarlos a su capacidad de obtener ingresos. Segunda.- La participación en las figuras impositivas con alta capacidad recaudatoria. Tercero.- Crear un fondo de compensación autonómico. Una medida que es primordial es liquidar las diputaciones provinciales, que no tienen en estos momentos razón de ser, y la asunción de competencias por parte de las CCAA.

JMGS

Economista

La debilidad del Sistema Financiero

               Despejada la incógnita de un cambio político en curso para este país, hay un aspecto que no termina de concretarse y más aun resolverse ni en vísperas que asi sea y son los cambios financieros que no llegan. Viéndolas venir estamos.Por su parte Grecia, está a punto de quebrar, y esto implicaría un contagio progresivo hacia el resto de los países de la zona euro, Portugal e Irlanda. Noyer, ya ha adelantado que la economía griega está a punto de naufragar, sino acuden al rescate, el BCE y el FMI, el primero apuntalado por Francia y Alemania, que deberían recapitalizar el BCE, que tendrían que tirar del pesado carro europeo. Este país debe intervenirse financieramente. La recapitalización implicaria  la devaluación del euro, inyectando en el mercado el capital necesario para frenar el batacazo de Grecia, Irlanda y Portugal, que podrían llegar  incluso al corralito, ante el hundimiento de sus economías. Otra solución sería expulsar a esos tres países del Euro. Pero y España, en qué situación está, sigue creciendo la deuda externa, la prima de riesgo país , desconcocierta a los inversores. Por su parte Weis ratings ya ha dicho que los bonos españoles son bonos basura, y justo por encima de Grecia. Esta agencia ha dado una calificación de una D+ en una escala que va desde la A a la E , lo mismo que a Portugal . La lectura de estos datos implica que no están dando resultados las reformas estructurales y que no comunican confianza a los mercados de deuda, , las reformas emprendidas sino van acompañadas de medidas financieras, no sirven de nada, y estas parten de finalizar la reestructuración de las cajas, que esta retrasandose, y cuanto más tarde, peor será, pues algunos de ellos, no consiguen convencer a los inversores  de que son viables, la burbuja financiera está a punto de estallar y las cajas , que no consigan capitalizarse se irán a la quiebra, estas siguen engordandose con activos tóxicos que no consiguen colocar en el mercado, ante la incertidumbre económica actual. Todo el mundo mira hacia el horizonte del 2012 para despejar las dudas, con los cambios que hay que hacer para apuntalar el sistema actual y sobre todo recuperar la confianza del inversor en España como País, se han apuntado algunas medidas, pero las importantes, no llegan, y los cambios se deben hacer ya. Vamos a ver lo que aparece debajo de las alfombras de las instituciones después de las auditorias masivas que se presentan, hay quien habla de solo 26.400 millones de euros de deuda camuflada, y que se quede aquí. En los próximos meses iremos viendo el panorama que se nos avecina.

JMGS



Economista

LA DEMOCRACIA, CATARSIS DEL SISTEMA ACTUAL.

      Al parecer la crisis económica está calando en las capas bajas y medias de la población que después de cuatro años aguantando sin previsiones de que se solucionen los problemas actuales, de paro, institucionales y de valores, Ha llegado a un punto sin retorno, o se producen cambios o hay una catarsis del sistema actual. Y esto, al parecer no se trata de un movimiento puntual y orientado, no, de todas las ideologías políticas se piden cambios del sistema. La prueba de fuego va a ser el domingo, la alta abstención y el que no frenen las manifestaciones que irán a más. Los indicadores de confianza en las instituciones actuales son de los mas bajos desde el comienzo de la democracia, cosa que en si misma,  peligrosa, ya que no ayuda a que remonten los indicadores económicos y financieros. Los cambios deben hacerse ya, y con profundidad, como ya se ha señalado en distintas ocasiones, las instituciones deben estar al servicio del ciudadano y no al revés. La recuperación económica va a depender del grado de confianza que le aportemos al sistema. Las variables del cambio que se debe de producir están en la concentración institucional, disminución de cargos públicos, democracia interna de los partidos y sistema de listas abiertas. En el plano económico, la pyme, motor de la economía hay que dotarla de instrumentos eficaces para que recupere la productividad, base de su sistema competencial, la reforma del mercado laboral debe ir en el sentido de introducir la retribución en función de la productividad el trabajo colectivo, igualando derechos y obligaciones en la empresa, la balanza de debe equiparar, el sistema actual por despido hay que transformarlo en un fondo en el que la empresa sea la que lo dote , y que sirva de fondo para el empleo, el sistema de desempleo debe de desaparecer y transformarlo en un sistema de empleo y prestaciones a cargo de la comunidad. Con lo cual se le da utilidad real a una prestación económica que se percibe y no un fondo para crear una masa de gandules que el sistema de desempleo les da de comer sin dar golpe. El financiero, concentración bancaria, transparencia, control del estado y creación de los instrumentos para que se persigan con eficacia las clausulas abusivas sin tener que ir a los tribunales, la clausulas suelo o techo deben de desaparecer, las plusvalías, debe haber un fondo de reversión a la sociedad. Las transacciones de capital internacional deben pagar un impuesto., y estas medidas de cambio otras de mayor calado y de las que no se ven, la creación de valores, es un aspecto a corregir, el enchufismo, no están todos los que valen, de aquí se deduce que estamos dónde estamos y no despegamos, si no mirar a vuestro alrededor, políticos sin formación, ni experiencia. Asimismo, cambios en lo judicial, independencia total, accesos a personas con experiencia, 15 años al menos de ejercicio, y un largo etc,etc.

JMGS

ECONOMISTA

No Despega el crédito en España

                  Si no se mueve el crédito, no se mueve la economia , ni se crea empleo, de modo que si la banca no abre el puño, el sistema financiero no se recuperará a medio plazo. Ya han alertado  una fuerte caida del crédito, y que este será más caro.Lo único cierto es que las tasas de morosidad estan aumentando, un 6,36%, la partida de provisiones igualmente ha aumentado considerablemente , un 35,4% con respecto al primer trimestre del 2010.los ratios de solvencia no son mejores, en Junio tendremos los datos de los test de estres de la banca , y mucho me temo que pocas seran las que aprueben este test. Las comisiones, no paran de subir,tienen via libre para cobrar lo que les de la gana,aqui nadie protesta,aqui es dónde está ahora el negocio de la banca, cobran por todo, y los que dependen de ellos, estan perdidos.  la administración, el banco de España y el BCE, no regula nada de esto. Y por aqui es dónde tiene que empezar el Estado, en cortarle los pies a la banca para que paguen el desaguisado que han liado, absorviendo hasta los Estados.

El poder financiero esta absorviendo poco a poco al poder politico, este esta a merced de ellos y que son los que los financian.Este es uno que ha salido y quiere recuperar lo que dice ser suyo, su dinero, o mejor dicho sus inmuebles, pues ultimamente se han convertido en inmobiliarias y  se decican a la venta de locales y viviendas, en vez de dedicarse a prestar dinero y activar el flujo del crédito. Si estos no quieren prestar, los Estados deben ser los que presten, y entonces para que se quieren,se interviene la banca y se acaba parte del problema, pero al parecer los gobernantes se ha aliado con ellos, para entre todos hacer ver que quienes deben de pagar los desaguisados de la crisis deben ser los contribuyentes, vamos los de siempre.

JMGS

Economista

El Paro y otros datos macroeconómicos, crónica de una agonía anunciada

                               Este viernes, los datos de la EPA han arrojado cifras históricas del paro 4.910.000 personas. La sangría todavía no ha terminado, ahora comenzará la recuperación  estacional, pero el invierno se presenta bastante crudo, ya que las grandes magnitudes, siguen decreciendo, índice de competitividad, productividad, PIB, Inflación, tasa de actividad 59,88%, número de ocupados 18.151.700 , y otras crecen como la tasa de paro:21,29% , que a continaucion se detalla en el grafico

                       Otros datos preocupantes son : las prestaciones sociales representan un 12% del PIB. El reto demográfico de los próximos lustros debe llevar a plantearse el mix  en el sistema de pensiones, para sostener el sistema, dado que la población mayor de 65 años  crecerá por encima del 1%, y las tasas de sustitución  para la sostenibilidad del sistema  podrían representar una media del 62,8% para que fuese sostenible el sistema. Pero esto es parte del pastel que hay preparado para los próximos años si no afrontamos reformas estructurales inmediatas. Lo mas inmediato es cumplir los compromisos de pago de la deuda externa, el primer pago, 15.500 millones de euros, se han cubierto con la emisión de deuda a largo plazo, con esto pagamos intereses y refinanciamos la deuda pendiente de pago, en el mes de julio es necesario refinanciar 17.000 millones de euros  y el próximo mes de octubre 22.300 millones de euros, todo esto según la agencia de calificación Fitch. Estas dos fechas son claves para salir del rubicon. Todo ello, va a permitir evaluar la solvencia del sistema financiero español, y dar solidez al sistema de cuentas públicas del 2011, para cubrir la reducción del déficit previsto para este año. Pero hay otros compromisos que no acaban de verse claros, y son los 20.000 millones del FROB  para el sistema bancario, prometidos. Por tanto,  no podemos dormirnos en los laureles, se necesitan hacer reformas  profundas para relanzar la economía hacia la recuperación., y no restricciones para perseguir a los que trabajan. Después del agitado mes de noviembre pasado, ha llegado una calma pasajera, llena de incertidumbres, la prima de riesgo no baja de los 210 puntos. El riesgo de impago es alto, ya que el seguro de impago de la deuda, el denominado CDS cotiza  algo por debajo de los 240 puntos . Por tanto existe una probabilidad de impago del 20% frente al  que supuso el rescate de Irlanda en torno al 40%. En el siguiente grafico, se ve el la prima de riesgo de impago de la deuda, de países como EEUU , Irlanda, EEUU Bélgica,  Italia , Japón, Alemania y España.